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内部控制制度的意义 内部控制制度是现代企业、 事业单位在对经济活动进行管理时所采用的一种管理手段，是企业、 事业单位有效的管理体系中不可缺少的一个组成部分。 任何一个单位，尽管规模大小不一，企业性质特点不同， 都应该根据各自的具体情况建立必要的内部控制制度。 所谓内部控制制度即指各级管理部门在本单位、 本部门内部因分工而产生的相互制约、相互联系的基础上， 采取一系列具有控制作用的方法、措施和程序，并即时以规范化、 系统化、制度化，由此所形成的一整套严密的控制机制， 也称为内部控制系统。

内部控制制度的范围极其广泛，控制的手段也多种多样。例如： 为了保证企业的会计系统能够及时、 正确地提供财务会计信息而制定的记账程序和账账核对制度； 为了保护企业的财产安全而建立永续盘存制度和定期财产清查制度， 以及为了保证企业经营目标的实现而制定的质量控制制度、 计划控制制度，以及业务操作规程等等，均属于内部控制的范畴。

内部控制制度按其控制的范围和控制的手段， 可以基本上划分为两大类；一类称为内部会计控制， 另一类称为内部管理控制。上面列举的三种情况中， 前两种情况属于内部会计控制范畴，后一种情况属于内部管理控制。 内部会计控制主要运用会计的手段以及其它与会计有关的方法对财务 会计系统所进行的控制； 采用会计以外的方法对管理系统进行的控制，便是内部管理控制。

在审计工作中，审计人员往往更为关心内部会计控制， 因此在一般情况下， 审计学中所指的内部控制制度通常指内部会计控制制度。 只有在一些较为特殊的情况下， 例如对管理制度的有效性进行管理审计时，会涉及到内部管理控制。

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