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管理职能一般是指管理机构的职责、职权和功能。其涵义是：

1.职责是指管理机构的业务范畴和责任。管理需要专业分工，专业分工是职责得依据；

2.职权是指管理机构履行职责具有的权利 。管理需要管理授权，管理授权是履行职责的条件；

3.功能即依据管理职权履行管理职责所能发挥的作用。

所以，管理职能实际上就是管理机构依据管理授权履行管理职责所能起到的作用。

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