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第一条为建立并严格实行城市绿线管理制度，加强城市 生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展， 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》等法律法规，制定本办法。第二条本办法所称城市绿线，是指城市各类绿地范围的 控制线。本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、 市、镇。 第三条城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。

第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市绿线管理 工作。省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内 的城市绿线管理工作。城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门，按照职责分 工负责城市绿线的监督和管理工作。 第五条城市规划、园林绿化等行政主管部门应当密切合 作，组织编制城市绿地系统规划。城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，应当确定 城市绿化目标和布局，规定城市各类绿地的控制原则，按照规 定标准确定绿化用地面积，分层次合理布局公共绿地，确定防 护绿地、大型公共绿地等的绿线。

第六条控制性详细规划应当提出不同类型用地的界线、 规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。第七条修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确 绿地布局，提出绿化配置的原则或者方案，划定绿地界线。第八条城市绿线的审批、调整，按照《中华人民共和国 城乡规划法》、《城市绿化条例》的规定进行。 第九条批准的城市绿线要向社会公布，接受公众监督。

任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的 义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检 举的权利。第十条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿 地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等，必 须按照《城市用地分类与规划建设用地标准》、《公园设计规范》 等标准，进行绿地建设。

第十一条城市绿线内的用地，不得改作他用，不得违反 法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。有关部门不得违反规定，批准在城市绿线范围内进行建设。因建设或者其他特殊情况，需要临时占用城市绿线内用地 的，必须依法办理相关审批手续。在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及 其他设施应当限期迁出。

第十二条任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦 河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态 环境构成破坏的活动。并按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，予以严格 控制。第十三条居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套 绿化都要达到《城市绿化规划建设指标的规定》的标准。 各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计，同步施工， 同步验收。

达不到规定标准的，不得投人使用。第十四条城市人民政府规划、园林绿化行政主管部门按 照职责分工，对城市绿线的控制和实施情况进行检查，并向同级人民政府和上级行政主管部门报告。第十五条省、自治区人民政府建设行政主管部门应当定 期对本行政区域内城市绿线的管理情况进行监督检查，对违法 行为，及时纠正。 第十六条违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用 途、占用或者破坏城市绿地的，由城市规划、园林绿化行政主 管部门，按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》 的有关规定处罚。

第十七条违反本办法规定，在城市绿地范围内进行拦河 截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对城市生 态环境造成破坏活动的，由城市园林绿化行政主管部门责令改 正，并处一万元以上三万元以下的罚款。 第十八条违反本办法规定，在已经划定的城市绿线范围 内违反规定审批建设项目的，对有关责任人员由有关机关给予 行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条城镇体系规划所确定的，城市规划区外防护绿 地、绿化隔离带等的绿线划定、监督和管理，参照本办法执行。 第二十条本办法自二00二年十一月一日起施行。

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