你指的应该是1946年通过、1948年7月5日起实施的《国民医疗服务法案》。这个法案完善了英国早期的社会医疗保险体系，确定了以下原则：1.全民享受免费医疗。无论年龄、贫富、职业，均享有平等的医疗服务，而且是免费的；2.免费医疗服务按需提供，而不是按支付能力提供。按照原先的《济贫法》（1563年通过）和《国民保险法案》（1911年通过），只有缴纳了社会保险金的职工，或者是贫困民众才可以享有免费医疗服务。这就导致很多没有缴纳社会保险金的民众只能自费看病，医保覆盖率相当有限。修改这种不合理制度的呼声越来越高。1941年10月9日，英国政府宣布医改方案并进行缜密论证。但是因为二战影响，新方案直到1946年才公布，又经过两年准备于1948年实施，开启了”全民医疗服务制度（NHS）“。此后至今，英国政府的全民免费医疗都是建立在《国民医疗服务法案》的基础上的，而且越来越完善，在医疗系统、信息共享、财政管理上也是与时俱进。除了从1952年起对每位病人收取1先令的处方费之外，全民免费医疗被一直贯彻至今，成为世界典范。也无怪乎在泰晤士报的调查”20世纪英国最伟大的成就是什么“中，有近半数英国人回答”全民医疗服务制度。”...