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几道公共管理学题目求好心人解答

12月30日 编辑 39baobao.com

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选社会化

要点提示:

一、公共管理的含义和特征

公共管理:是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。

公共管理的含义可以从四个方面理解:

1.公共管理的主体是公共组织。

2.公共管理的客体是社会公共事务。

3.公共管理的目的是实现公共利益。

4.公共管理过程是公共权力的运作过程。

公共管理的特征:

1. 公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上;

2. 政府组织与其它公共组织相统一,重在政府组织上;

3. 社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上;

4. 结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上;

5. 管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上;

6. 公共组织的外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上;

7. 服务管理与管制管理相统一,重在服务上;

8. 管理制度与技术相统一,重在制度创新上。

二、公共管理的演进历程

从历史的角度看,公共管理是在公共行政的基础上提出并发展起来的,在不同的历史时期公共管理(公共行政)的发展表现出不同的特点,20世纪80年代开始的全球性的行政改革运动即“新公共管理”运动,是公共行政向公共管理转型的开始,公共管理发展的趋势是政府管理的公共政策化和公共管理的社会化。

三、公共管理学的形成与发展

公共管理学作为一门新兴学科,是在公共行政学的基础上,融会了现代经济学、政治学、政策科学、组织行为学和管理学的相关理论而形成和发展起来的。

公共管理学提供了一种当代公共管理的新模式,可以概括为:

(1) 公共管理和公共服务的社会化。

(2) 把竞争机制引入到政府中来,实现政府与社会之间以及政府内部的公共管理(服务)竞争。

(3) 对政府的公共物品供给实行成本—效益核算。

(4) 倡导在公共管理和服务中选择顾客导向的价值理念。

四、公共管理学的研究对象和研究内容

公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科。

公共管理学的研究内容主要包括:

(1) 公共管理及公共管理学的相关概念与体系;

(2) 公共管理的组织系统:公共组织的类型、特征、结构和体制;

(3) 公共管理的基本职能:程序性职能(决策、计划、组织、协调与控制)与任务性职能(政治、经济和社会职能);

(4) 公共管理的运作过程:政策的制定、执行和监督;

(5) 公共管理的战略;

(6) 公共管理的资源管理:公共部门人力资源管理、公共财政管理、信息资源管理;

(7) 公共管理的绩效评估;

(8) 公共管理的规范:责任与伦理;

(9) 公共管理的改革与发展。

五、公共管理学的学科特性和研究方法

公共管理学的学科特性:

(1) 公共管理学是一门交叉学科;

(2) 公共管理学是一门学术性与应用性相统一的学科;

(3) 公共管理学是一门公共性与管理性相统一的学科;

(4) 公共管理学是一门正在发展中的学科。

公共管理学的基本研究方法:

(1) 定性和定量研究方法;

(2) 系统分析法;

(3) 比较研究法;

(4) 案例分析法。

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