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（一）地方经济环境束缚邮政发展

1. 自然环境的影响。

2. 农村邮政支局亏损依然严重。

3. 资金紧张，局（所）布局不能适应当前经济环境变化。

（二）职工素质偏低，人才缺乏对邮政发展的影响

1. 人员素质低，无后备人才。

2. 人员冗余，负担沉重。

（三）不规范的市场竞争对邮政发展的影响

从外部环境看，入世后邮政市场的开放也将越来越加大力度。发达国家一些颇具规模的邮政集团公司已经不满足于本国发展业务，而是通过收购、兼并等手段，走上了国际化的发展道路，并把目光投向了潜力较大的中国邮政。可以说我们在技术、业务、服务、资金等方面都无法与其竞争，因此生存的困难较大。首当其冲的就是速递市场，FEDEX、UPS、DHL等跨国公司依靠雄厚的实力和成熟的市场经验，大举进攻我国的速递市场，这将对我国速递行业的发展带来严峻的挑战。

从国内环境来看，科学技术尤其是以互联网为代表的信息技术突飞猛进，给邮政业务带来了猛烈的冲击。来自国内的竞争对手瞄准邮政＂船大难掉头＂及经营机制不够灵活等劣势，充分发挥小、快、灵的优势，见缝插针，抢占市场。

从邮政自身来看，分营后邮政资金紧张，尤其是建设资金缺口较大。再加上我们的资费较同行业偏高、时限较同行业慢，以包裹市场为例，资费比铁路快件高10-30%，比私人物流公司高20-50%，比配货和汽运高50-70%。时限比铁路快件等渠道慢2-4天。另外我们的服务也满足不了用户的需求。

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