[关于文化遗产保护与城市文化建设的若干思考]6.关于文化积累与文化创造的思考 文化积累与文化创造之间存在着密不可分的关系，这种关系从人类诞生起就始终伴随着社会的发展而直至今天。城市是文化的摇篮、文化的土壤、文...+阅读
总体说来，文化城市具有两层内涵，即它既回答了当前城市发展应该选择的理想图景，也回答了实现这一目标图景的基本路径。
回顾上文所述，文化最原始的意义在于“以文教化”，是一个动词。因此，这里文化城市所表现出来的第二层内涵就是利用文化这一手段来实现街道芭蕾这一城市发展的理想图景。简单概括即“以文化城”，用文化提升城市居民、用文化促进城市发展。
文化城市，必须以文化为其基本组织核心，贯注于“以文化城”这一基本理念。文化的多样性、多层次性决定了文化城市发展战略的多维度性。不仅需要关注城市居民的理性趋利决策这一本质特征，还需要关注城市居民构成的多样性引起的理性趋利决策产生的结果的多样性。与此同时，在满足这一趋利与增长需求的同时，还必须通过文化手段降低趋利心理（增长机器的本质）所造成的城市认同感与归属感削弱、物质空间冷漠等负面影响。
基于上述理解，可以尝试将文化城市界定为：以城市文化为核心手段组织城市经济活动、社会网络与空间形态，支持城市文化多样性需求与城市增长机器本质，处于不断发展状态的充满人情味的现代城市生活空间。
如何用新发展理念建设现代化城市
加快建设现代化城市的主要标志有六个方面：
(1)高度发达的社会分工与协作.包括城市内部与城市之间的分工与协作.（2）城市生产、交换过程和活动的高效化、现代化.
(3)基础设施高能化.包括道路、交通（国内与国际）、通讯、供排水、供电、供气等现代设施极为灵敏、便捷和通畅，公用服务设施充足齐全，方便高效.
(4)生态环境优质化.污染得到防治，绿化面积有保障，生态系统保持良性循环，市民生活在一个清洁、优美、舒适、宁静和无害于健康的空间环境.
(5)城市管理工作高水平化.包括城市规划建设、社会服务、劳动就业、治安、防灾、市政管理等各项管理工作井然有序，并逐步实现现代化电脑管理.（6）高尚的精神文明.城市现代化，就是实现城市物质、管理和精神生活的现代化.
新型城市规划理念表现在哪些方面
创新发展的实质就是在新常态背景条件下，不能再走老路，而是要走新型城镇化之路。“十三五”城镇化最大的变化，就是传统城镇化高速度发展的顶点时期基本过去，速度型要变成质量型发展。新世纪以来的三个五年，年均农业转移进城人口1800多万人，城市规模与数量有了较大的增加。当前看，城镇化由高速变成中低速，有的地方进城人口的动力大大降低。原先由速度而遮盖的一系列问题，已经暴露并且还在暴露之中。或者说原先注意不够问题，现在特别扎眼。比如城镇化最核心的问题，也就是农业转移人口市民化得不到解决；农村土地荒芜、城市土地粗放并存；房地产下行，原先依靠土地财政支撑的城镇投资乏力；设市制度多年基本没变，越来越跟不上城镇经济社会发展需要；城镇无序蔓延、只重地上不重地下等等，都成为焦点、难点、热点。
面临这些情况，城镇化的目标要校正、方式要转变、瓶颈要突破，因此就必须创新发展。2014年3月，国家颁布了《国家新型城镇化规划》，“十三五”是国家新型城镇化规划全面落实的五年。所谓新型，就是跟老型相对而言，讲的就是创新发展。过去的城镇化，除了创新不够，就是协调不够、绿色不够、开放不够、共享不够等问题突出。除了创新发展之外，现在提倡协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，对于城镇化而言都具有极强的针对性。
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