[求几篇关于教育教学专著的读书心得]读《陶行知教育名篇》有感 寒假里我拜读了陶行知先生的《陶行知教育名篇》,受益匪浅,本书汇集了陶行知先生平生教学研究与实践的精髓,从“教学合一”、“学生自治”、“创造的...+阅读
我国资产减值准备制度建设实践中的问题与对策 ——兼论资产减值会计准则(征求意见稿)的完善 王 静 摘要:随着我国经济逐步融入全球经济一体化,会计标准体系与国际协调 的进程正在日益加快.从1998年开始的计提资产减值准备是这一协调进程的结 果之一.会计标准体系与国际协调既产生了积极的效应,也存在一些无法回避 的突出问题,其中主要是会计制度(准则)自身存在疏漏和制度执行过程中存 在偏差等两个方面.产生这些问题的客观原因,主要是经营活动连续性与会计 信息采集处理阶段性之间的矛盾和会计标准体系在与国际协调进程中的必然现 象等两个方面,也有信息不对称与利益驱动和会计制度(准则)执行环境不佳 等主观方面的原因.为了进一步完善我国的资产减值会计制度,本文提出了进 一步完善资产减值准备制度,完善会计制度(准则)执行环境和科学选择国际 协调策略等方面的建议措施. 关键词:资产减值准备 问题 对策 资产减值准备制度的建立与实施,是在我国经济融入世界经济一体化过程中与国际会 计准则协调的产物.它经历了一个建立,修正,补充和不断完善的过程.本文将以我国资 产减值准备制度的实践过程为基础,全面分析资产减值准备制度及其执行环境存在的问题 及原因,并以与国际会计准则相协调为前提,就如何进一步完善我国资产减值准备制度提 出几点不成熟的建议,就教于同行专家. 一,资产减值准备制度建设实践中的主要问题
(一)制度规范及实践中的偏差和不足 我国资产减值准备制度的建立,经历了制度的规范范围逐步地由窄到宽,制度的形式 不断地由分散到集中这样一个循序渐进的过程.经过几年的实践,已产生了明显的积极效 应.它促进了企业会计理念和经营理念的转变;新的会计计量模式引入带动了会计理论的 突破;为提高企业会计信息的真实可靠性提供了制度上的保证;也促进了我国会计标准建 设与国际协调的进程.但由于时间较短,经验不足,尚存在一些与初衷相悖的偏差与不足. 1.制度规范宽疏,给企业留下的选择空间过大 现行企业会计制度对企业计提资产减值准备的有关规定不够明确,在计提的内容上没 有明确的计算程序,留给企业过大的选择空间,从客观上为企业操纵利润提供了较大的便 利.企业既可以通过少提资产减值准备掩盖风险,虚增利润,也可以通过多提资产减值准 备减少利润,加大亏损.如《企业会计制度·2001》第52条规定,企业在运用短期投资成 本与市价孰低时,可以根据其具体情况,分别采用投资总体,投资类别或单项资产计提跌 价准备.第53条规定,企业计提坏账准备的方法由企业自行确定……在确定坏账准备的计 提比例时,企业应根据以往的经验,债务单位的实际财务状况和现金流量等相关信息予以 合理估计.从以上规定可以看出,如果在同类短期投资项目中市价不同的情况下,按投资 类别或投资总体计提跌价准备会抵消一部分跌价损失,因此,按单项投资计提跌价准备最 为稳健,但究竟采用哪一种形式,制度并未予以明确.除此之外,坏账准备的计提范围, 提取方法,账龄划分和计提比例等,均由企业自行确定.这就使企业的盈余管理失范,甚 至为利润操纵提供了合法空间,使会计信息的可靠性大打折扣. 2.资产减值准备的计提过多依赖职业性判断,影响会计信息的真实性 我国现行企业会计制度中关于资产减值准备的很多规定,在执行过程中往往需要综合 各种因素进行复杂的职业判断,而这种职业判断的主观性必然影响减值准备计提的准确性, 进而影响会计信息的真实性.如《企业会计制度·2001》第54条规定,如由于存货毁损, 全部或部分陈旧过时或销售价格低于成本等原因,使存货成本高于可变现净值的,应按可 变现净值低于存货成本部分计提存货跌价准备.可变现净值是指在正常生产过程中,以估 计售价减去估计完工成本及销售所必需的估计费用后的价值.可见存货的可变现净值是依 赖有关人员的职业判断估算出来的.长期投资,固定资产,无形资产的减值准备计提规定 也存在类似问题. 3.标准不规范,影响会计信息质量 根据《企业会计制度·2001》的有关规定,不同资产项目的减值,在提取时所记入的 损益类科目各不相同,涉及"投资收益","管理费用","营业外支出"等科目.计提的减 值并非企业实际损失而含有人为估计成分,这就使得投资收益,管理费用,营业外支出项 目的前后期数据缺乏可比性,无法说明真正的升降原因,同时也可能生成一些并不能实现 的损益,使利润表项目出现一种过犹不及的信息失真.
(二)资产减值会计准则(征求意见稿)的缺失 我国资产减值准备制度还存在另外一个突出问题,那就是制度体系过于分散,有关规 定不仅存在于《企业会计制度·2001》之中,而且还散见于已公布的具体会计准则之中. 2005年7月财政部提出的《企业会计准则第**号——资产减值》(征求意见稿)(以下简 称《征求意见稿》),试图解决这一问题,但也未能将资产减值准备有关会计事项全部纳入 其中.除此之外,《征求意见稿》还存在如下一些缺失: 1. 现金产出单元划分标准不清 《征求意见稿》纠正了现行会计制度和相关准则中以单项资产为减值...
国内法务会计研究实践上存在的不足是什么
从中国目前来看‚法务会计某种程度上已在实务工作中得到一定的开展‚但主要限于经济犯罪领域有关案件的审查‚除了国家公检法机关和有资质的司法会计鉴定所开展的业务是否属于法务会计存在争议以外‚会计师事务所、律师事务所也开展了零星的法务会计相关业务‚但服务内容单一。 目前我国的“法务会计”热还仅限于学术界(主要是会计学界)‚也没有形成具有内在关联性的理论体系‚基本上是“纸上谈兵”‚实践层面乏善可陈。
(一)人才匮乏 高校专业设置、师资、教材短缺‚注会缺乏法律知识和开展相关工作的能力‚法律工作者又普遍不懂会计。 由于理论上欠缺‚使得法务会计人才培养没有较为明确的方向‚有些高校虽已开设法务会计专业及开展相关尝试‚也还处在起步阶段‚还没有很好的典型可供其他院校参考。
(二)社会认识存在误区、盲区 社会认知度较低‚大部分专业人员不了解甚至还未听说过法务会计。 我国大部分企业还未认识到公司内部的法务会计在调查雇员舞弊、解决企业经济纠纷领域的突出作用‚未意识到法务会计人才处理这些问题的优势和业务能力。
(三)服务项目范围狭窄 法务会计实践主要集中于保险赔偿、海损事故理算等较为典型的业务以及有争议的司法会计上‚而有关企业纳税及债权债务的会计、社会公正会计、物价理顺会计、基金会计等法务会计的实践基本上处于空白。
(四)绝大多数的会计师事务所很少涉及法务会计服务领域 绝大多数的会计师事务所业务还停留在审计、验资等传统业务领域和少量的税务筹划等业务中‚仅有少数会计师事务所和律师事务所在相关机构的授权下初步开展了司法会计鉴定工作。有些会计师事务所虽然从事了相关业务‚但由于公信力原因‚不仅业务量少‚权威性也受质疑‚并且业务范围过窄‚注师普遍缺乏法律方面的知识和经验‚影响了所获证据的针对性和判断结果的准确性。 同时‚虽然从表面看国内一些大会计师事务所普遍重视法务会计业务‚并不同程度地进行了宣传‚但其广告意味大于实际业务开展程度。此外‚执业注册会计师的专业素养虽然相对较高‚但在法律知识和调查技术上比较欠缺‚而且大多还在从事其审计主业‚并没有特定的法务会计人员资格和身份‚人员安排上随意性较大‚这使其往往只是将法务会计作为一项兼任的工作‚难以全身心投入法务会计实践中‚更不会进行较深入的研究总结。
(五)制度建设滞后 法务会计准则、资格认证制度、鉴定制度、诉讼支持制度、业务操作规范和标准等基本空白‚传统的会计制度和会计准则对法务会计还没有涉及‚对于如何认定信息的虚假问题、故意与过失行为的判定、帮助当事人计算赔偿范围与损失以及对当事人遵守法律法规情况的认定等既没有相关的鉴定标准‚也没有具体的行为准则作为指导‚难以追究相关人员的责任。
(六)相关的教育培训较为混乱‚盈利目的性较强‚滥竽充数现象明显 各种民间培训机构举办的所谓“高级法务会计师培训班”、“注册法务会计师资格认证”‚无不自称是国内“首次”或者“首家”。有的高校开设“司法会计”专业后‚在不改变专业课程的情况下‚却随潮流改称“法务会计”专业。 正规财经院校在开设相关专业上还比较慎重‚而一些“非主流高校”则比较“前卫”‚众多高职院校纷纷开设会计学的法务会计专业方向‚其师资是否能保证值得怀疑。法务会计教育需要多学科、复合型的教学人才‚但是既熟悉法务又精通会计学的教学人才非常少‚科班出身、高学历层次的几乎没有‚多是草台班子‚拼凑的人马。 另外‚在专业归属上也不尽一致‚既有把法务会计专业方向放在会计学里面的‚也有放在法学里面的。
(七)法务会计的理念不普及 法务会计的理念主要靠一些学者发表不系统的论文、出版几部专著来进行传播‚社会影响相当有限‚而官方以及业内少有提及。
(八)缺乏专业性权威机构的指导 目前‚全国还没有一个专业机构对法务会计进行规范指导‚更没有其下属委员会负责法务会计工作。
十万火急耶求事业单位会计制度在资产管理上的缺陷及其改进建议哈
现行事业单位会计制度存在的弊端及其改进 陈晓雁 【摘要】随着财政管理体制改革步伐的加快,现行事业单位会计制度存在的弊端愈加明显。本文结合现行事业单位会计制度实施的背景,揭示了现行事业单位会计制度在会计原则、会计核算、会计报表等方面存在的弊端,并提出相关的建议。 1998年1月1日,财政部颁布实施了《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》,这标志着我国已经初步建立了与社会主义市场经济体制相适应的事业单位会计规范体系。在新的形势下,事业单位会计制度已越来越不适应事业单位发展的需要,只有不断探索会计理论,创新会计方法,才能进一步深化事业单位会计制度改革。
一、现行事业单位会计制度存在的弊端
(一)关于会计原则 事业单位会计以收付实现制为核算基础,从而导致会计信息缺乏真实有效性:一是不能如实反映单位的资产和负债。事业单位会计采用收付实现制,虽然能客观地反映事业单位的现金流量,将本期全部现金作为本期的收入,本期的全部现金支出作为本期的耗费。这就使得当期成本费用反映不真实;单位的资产和负债反映不全面。二是经常存在每个会计年度内收支项目不配比的情况。如事业单位的房屋修缮费用并非每年发生,在发生修缮费用的年度,支出增大,造成当年结余减少,使当期收支不配比,计算的结余也不是真正的结余;三是在收付实现制下,事业单位只能在实际收到拨款单据时按拨款金额确认和计量购入的材料物资,如果采购过程跨年度,则不能完整反映该项经济业务活动。收付实现制已不能全面、完整地反映事业单位的经济业务。
(二)关于会计核算 1.固定资产核算问题 事业单位会计制度规定的固定资产核算方法呈现以下特点:一是以固定资产和固定基金同时反映固定资产的“价值”;二是固定资产在使用过程中不提取折旧,而是提取修购基金,且除少数具备条件的单位比照固定资产折旧办法提取修购基金外,大都依收入的一定比例计提。以收入为依据计提修购基金并不反映固定资产的折损价值。这种核算方式存在着以下弊端:一是价值背离。随着使用时间的延长,账面价值与现时净值会逐渐背离。二是虚增净资产。随着固定资产的磨损,以账面原值核算固定基金,使资产负债表中净资产指标不能反映资产的实际状况,虚增净资产。三是成本不完整。事业单位的固定资产不提折旧,业务活动成本相应也不包括折旧费用,使得成本核算不完整。固定资产原值已不能真实反映固定资产的实际价值。一方面,事业单位在购建固定资产时,虚增了事业成本;另一方面,固定资产不计提折旧,人为降低了取得相应收入的成本,虚增了盈余,且不能真正体现会计核算的配比原则。 2.无形资产核算问题 无形资产核算有以下弊端:一是无形资产核算方法不完备。目前,各事业单位都缺乏严密的无形资产核算体系。大多数单位对无形资产没有入账,有少数单位即使入账,但在事业单位会计制度中,对成本管理不重视,其核算方法、核算程序等严重弱化,难以适应无形资产较为复杂的确认、计量、核算等要求。二是无形资产转化利用率低。无形资产的寿命和使用价值具有很强的高效性。然而,由于人们没有认清其价值,或者无法评估出其公允价值,就只好束之高阁。有些科技成果研制出来后,既不积极转化为生产力,又不向社会推销,浪费了社会的有限资源。 3.低值易耗品核算问题 按照规定,事业单位有大量的单位价值未达到固定资产规定标准的器具等办公设施,由于使用时间在一年以上,因此,可在“固定资产”科目中核算。事实上,随着科技的发展,这类物品的价值只能是越来越低,且这类物品易损易坏,更换比较频繁,且核算的工作量较大,故不宜在“固定资产”科目中核算,通过“低值易耗品”科目核算更合适。 4.关于国库集中收付问题 现行事业单位会计制度不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度出现的新业务。国库集中收付和政府采购制度的实施,使财政资金的流向发生了重大变化,如事业单位用于发放工资、购建固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金不再通过主管部门拨入用款单位,而是由财政部门从国库单一账户按规定程序直接拨入职工工资账户或直接拨付给提供商品或服务的供应商。事业单位收到的财政资金不再表现为货币资金,而是一方面表现为收入的增加;另一方面表现为费用的增加或非货币性资产的增加,这就需要对事业单位会计制度规定的核算内容进行相应的修改。
(三)关于会计报表问题 与企业会计报表相比,事业单位会计报表两个最大的特点是:一是从会计报表体系上看,事业单位不编制现金流量表;二是从具体会计报表的结构上看,资产负债表采用“科目余额表”的结构形式。这两点表现出事业单位会计制度在会计报表方面的不足和缺陷。 1.现金流量表所表现出的特殊作用是其他任何一张会计报表都不能替代的。首先,现金流量表已经成为与会计主体有利益关系的各方了解其现金变动及支付能力的重要报表,企业编制现金流量表主要是将以权责发生制为基础的收支调整为以现金收付为基础的收支,...
会计工作可能存在哪些问题
在现代企业管理中,会计工作有着非常重要的地位,是各企业不可缺少的一项基本工作。然而在实践中,有一些企业没有认识到会计工作的重要作用,不重视会计工作,会计部门不健全,会计工作杂乱无章,给企业的经营管理工作带来了严重的消极影响。虽然,国家根据市场经济的发展,完善了企业的会计准则体系,但很多企业在会计工作中仍然存在各种各样的问题,主要表现在以下几个方面。 1。会计人员缺乏专业的知识 由于企业没有对会计人员进行相关业务知识的培训,部分会计人员又缺乏专业的知识,对会计知识一知半解,不能按照会计制度建账,记账比较随意,手续也不清楚,较容易出现诸多严重的差错,比如:编制记账凭证无原始单据或单据不全、账簿记录摘要不清、不顺时记账、不按规定改错等。
2。会计人员综合素质能力较低 在会计工作中,有些民营企业为了节约成本,会招聘一些实践经验少的会计工作人员或低薪招聘兼职人员,这样容易造成会计人员的综合素质较低,能力较差,无法做好最基本的工作。一些兼职会计人员的责任心较低,只是简单地完成账务记账、报账等工作,马马虎虎应付了事,严重影响企业的财务工作质量。 3。会计核算基础资料不实 对于企业来说,会计核算主要是以企业经济活动中取得的各种原始凭证为依据,而有些企业为了局部利益,或者小团体利益的需要,用假发票 或原始凭证来处理一些不合法的开支。由于企业对凭证审核不够规范,使原始单据和记账凭证金额不相符,甚至有虚报冒领现象,造成企业的明细科目记载不清、财务混乱、会计信息严重失真等问题。
4。账实长期不符 有些企业没有建立财产物资定期清查盘点制度,长期对财产不进行清查,使企业的账实不符现象比较严重。除此之外,有些企业的部分财产早已报废,却仍然存在于账面上,甚至有些企业购进的财产没有如实地反映在财产账上,使企业出现财产不实、数据失真的现象。 5。 企业对会计重视不足 有些企业法人认为,会计不过就是简单的记账、算账、报账而已,对会计的重视程度不足,因而聘用的报账员绝大多数没有从业资格证书,或者招聘兼职的报账员,甚至让财务人员轮流担任报账岗位工作,使得财务人员无法安心进行会计工作,直接影响了企业的会计工作。
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