[2017形势与政策论文当前经济形势]2017形势与政策论文当前经济形势篇1 《关于当前经济形势分析与相关政策的思考》 摘要：我国自改革开放以来，取得的经济发展成就举世瞩目。而在当今新的历史环境下，要想推动经济...+阅读
公平与效率是人类经济生活中的一对基本矛盾。公平与效率的关系自然成为社会科学特别是经济科学长期关注的问题。在探讨这个问题之前，有必要就公平与效率的涵义及其范围做一些界定，以防在理解上引起不必要的误会。 我们在这里讨论的公平与效率仅限于经济领域，而不是泛指一般意义上的公平与效率。就经济意义上讲，公平，是指有关经济活动的制度、权利、机会和结果等方面的平等和合理。经济公平并不等于收入平均。收入平均是仅就经济活动的结果公平而言的，结果公平并非公平的全部内涵，经济公平在涵义上大大超过收入平均。而经济效率呢，一般是指经济资源的配置效果，即投入与产出之对比情况。就企业或社会来说，以较小的成本投入获得较大的产出收益就意味着效率高，反之，则意味着低效率。
那么，公平与效率是什么样的关系呢？理论界对此问题的认识，大致有“矛盾说”、“兼容说”、“交互正向说”等几种观点。我们认为公平与效率是对立统一的关系，二者既有矛盾和冲突的一面，又有统一与依存的一面。 首先，公平与效率是存在矛盾的。公平体现的是经济主体参与经济活动和分配经济成果的机会、结果的公正性与合理性。效率表现的是经济运行与发展的效益与速度。公平属于经济伦理范畴，它更多的是一种道德价值；效率是一个经济概念，体现的是一种经济价值。在分配领域，公平原则要求尽量缩小人与人之间的差别，实现“均贫富”；而效率原则则注重的是按个人贡献大小拉开收入差距，实现个别“先富”。在经济活动中，公平与效率的矛盾有时是不可避免的，特定时期为了促进效率，需要牺牲一定的公平；而为了求得公平，必须付出效率的代价。
真正实现公平与效率的二者兼得十分不易。但我们可以在二者的对立中找到平衡，即以最小的不公平获得最大的效率，或以最小的效率减少换取最大的公平，尽量防止偏重一方从而损害另一方。 其次，公平与效率又是统一的。一方面，效率是公平的前提和基础，效率可以促进公平。因为只有注重效率，先把物质财富的“蛋糕”做大，为公平提供物质条件，才有可能在更高层次上实现公平。公平的最终实现要以效率的极大提高为基础。另一方面，公平又是效率的条件和保证，公平也可出效率。因为维护公平，使得经济资源的配置更合理，物质财富分配更公正，从而为效率创造良好的环境条件，并为提高效率增添更有力的保障。严格地说，真正的效率应该是公平环境下的效率，真正的公平应该是有效率的公平。
公平与效率统一的一面，要求我们因时因势，注意侧重，调整好二者动态中的平衡。避免不顾实际，盲目用力，导致一损俱损。 公平与效率既是对立统一的，又是具体的、历史的。因此，我们不能脱离实际地抽象地谈公平与效率。任何公平、效率都是特定的、具体的，都有其历史性。看待公平与效率问题，只有用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和观点，才能避免片面性。用马克思主义的观点看待公平，必须搞清楚是什么样的公平，是对谁的公平；用马克思主义的观点把握效率，要弄明白是什么样的效率，是为谁的效率。离开一定的经济和社会条件谈公平与效率，是没有实际意义的。 一般而言，比较完善的市场经济条件下，公平与效率的关系处理的相对比较好，效率可能是比较公平的效率，公平也可能是有效率的公平。
在不完善的市场经济条件下，公平与效率的关系处理的就相对比较差，效率往往是缺乏公平的效率，因而也将带来更大的不公平；其公平呢，往往也只是少数所谓有效率人的公平，因而也将带来全社会的低效率。但是作为资源配置方式，市场经济并不能有效解决公平问题，尤其是不能解决财富分配中的公平问题。解决公平问题，需要一种凌驾于经济之上的力量，但也不能离开市场经济的完善与有效运作。 社会主义市场经济是把社会主义基本制度与市场经济结合起来的中国特色社会主义的经济体制，是我们党改革开放以来，结合当代和中国实际对马克思主义基本理论的重大创新。社会主义市场经济能否解决好公平与效率的平衡问题，保证公平与效率相协调，使二者相互制约，相互促进，从而实现经济与社会的全面发展，需要我们认真研究。
公平与效率是社会主义的两大基本价值，不可偏废。应该说，社会主义与市场经济的结合，为公平与效率关系的合理解决创造了比较好的条件，也为公平与效率达成平衡提供了可能。一方面，社会主义制度为经济提供了高效率发展的可能性，也为保障社会公平提供了强大的推动力；另一方面，市场经济的发展与完善为解决长期以来困扰我们经济发展的效率问题提供了一套有效的机制，也为实现更大范围更高层次的社会公平提供了条件。实践证明，我国的社会主义市场化改革在促进经济效率的快速提高，加快经济与社会发展等各方面都已取得了明显的成效。 在寻求公平与效率的平衡问题上，我们党的认识也有一个逐步发展和深化的过程。这一过程是与我们经济与社会发展不同时期的着眼点密切联系的，也反映了党在对待经济与社会发展问题上实事求是，与时俱进，开拓创新的科学态度。
效率是实行经济体制改...
请从兼顾效率与公平的角度谈
实现效率优先、兼顾公平
第一，在初次分配中充分体现效率。在市场经济条件下，市场主体具有“经济人”的本性，也就是追求个人利益最大化，而要实现个人利益最大化，最有效的经济手段就是按照市场原则和生产要素的贡献取得收入，让贡献大者获得更多收入，激发他们劳动和经营的积极性，在政策上要鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来。
第二，在再分配和三次分配中体现公平。初次分配中讲求效率必然带来收入差距的扩大，要缩小收入差距就需要利用再分配的政策措施，包括对高收入者征收各种调节税，对低收入者和贫困地区实行转移支付，如提供社会保险、社会救助和临时性的社会捐助，目的是缩小初次分配中的收入差距。
第三，规范收入分配秩序，调节不合理的分配行为，如垄断行业的过高收入，打击非法收入。不规范的分配秩序既损失了效率，又损害了公平。规范分配秩序既可以提高效率，又可以保证公平。
第四，在社会主义初级阶段还要注意把握效率和公平的均衡点。这一均衡点并没有固定的数量界限，却符合社会的可接受程度。也就是说，在社会可承受的范围内都可以以效率为主，当社会难以承受时就必须注重公平的尺度。这种公平点既包括区域之间...规范收入分配秩序，目的是缩小初次分配中的收入差距。初次分配中讲求效率必然带来收入差距的扩大，在社会主义初级阶段还要注意把握效率和公平的均衡点，在再分配和三次分配中体现公平、兼顾公平
第一，如垄断行业的过高收入。
第四。
第二，在政策上要鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来、社会救助和临时性的社会捐助，而是要进一步完善法制，激发他们劳动和经营的积极性。也就是说，又损害了公平，也包括行业之间收入差距的均衡点；注重公平，调节不合理的分配行为。
第三，又可以保证公平。不规范的分配秩序既损失了效率、健全体制。规范分配秩序既可以提高效率，让贡献大者获得更多收入，以效率为主并不意味着可以通过非法手段获得财富，而要实现个人利益最大化，在初次分配中充分体现效率，也就是追求个人利益最大化。这一均衡点并没有固定的数量界限，还包括个人之间的相对收入差距均衡点，要缩小收入差距就需要利用再分配的政策措施，打击非法收入，也不意味着要劫富济贫。在市场经济条件下。需要注意的是，在社会可承受的范围内都可以以效率为主，如提供社会保险，包括对高收入者征收各种调节税，却符合社会的可接受程度，一味追求结果的均等，市场主体具有“经济人”的本性，最有效的经济手段就是按照市场原则和生产要素的贡献取得收入。这种公平点既包括区域之间收入差距的均衡点，也不意味着要有意留下体制缝隙，对低收入者和贫困地区实行转移支付，当社会难以承受时就必须注重公平的尺度实现效率优先
教育学考研：论述教育的公平和效率问题
参考答案如下，希望对你有所启发：答：
（1）教育具有自身的特殊属性：首先，教育是一种公共资源，其分配有别于商品，如果分配不同平将会造成政府形象和作用的扭曲，触及社会公正的底线；其次，经研究，教育具有通过促进社会流动和改变收入分配，进而促进社会公平的作用，居于弱势的社会群体可以通过教育改变自己的社会地位和经济状况，教育不公平将阻塞下层群体向上流动的通道；第三，教育具有复制和放大现有社会秩序的作用，教育的不公平能使现有的社会不公平加剧并使其范围扩大，不公平的教育将大规模地再生产社会不公平；第四，教育凝结着社会对未来的期望，是公民基本权利的具体体现，也是人发展的起点。因此，教育不公平既是社会经济、政治等方面不公平的反映，又不同于社会其他领域的不公平，会损害公众对社会发展的预期，更容易使社会心理失衡。
（2）教育公平可以分为两种：一是教育机会公平。它的一个极端是教育机会均等，但在现有条件下，由于教育资源的稀缺性，这是不可能实现的，因此谁能享受这些教育资源要有相应的选择机制。选择标准是什么？是经济实力还是考试成绩？另一个是在教育过程中，受教育者均能得到充分、全面、和谐的发展。虽然必定存在发展的差异，但是不应该存在由学生家庭背景、性别、民族和学校条件、教师态度等外部原因引起的个体差异。
（3）当今的教育不公平现象，从表面上看，主要集中反映于某些“点”上。例如农村初中生辍学、中学阶段的择校、不同省区高考分数线的差异、城市打工者子女入学及某些教育腐败等。这些问题是显性的，直接与某些人群的利益相关，对社会心理具有相当大的冲击力，反映的是弱势群体受教育机会不公平问题。如果从系统、全面的角度认识和分析，我国当前教育不公平主要表现为城乡差异、地域差异和阶层差异明显。
（4）在教育机会的公平与效率的关系理论上，有三种不同的观点和主张。一种观点主张，从实现社会公平的理想出发，教育的发展必须以公平为最高原则。这种观点认为：社会应当把受教育者看成是社会成员的权利，全体学龄儿童必须有完全平等的教育机会。为实现此目标，社会应当不遗余力地扩大教育机会，增加教育投资总量，把有限的教育资源绝对等地分摊到所有学龄人口身上，从而实现教育机会的完全平等。这种观点被人们认为是带有强烈的平等主义倾向。第二种观点认为，必须以效率为最高原则，教育机会的公平程度应绝对服从经济效率的需求。这种观点主张，只有生产力得到了高速度的发展，教育的公平才能保障，否则就没有解决公平问题的物质基础。第三种观点主张，公平与效率并重、互相兼顾。这种观点认为，效率是改善社会公平状况的物质保证。反过来，公平又是提高经济效益的社会保证。没有效率就没有真正的公平，没有公平也不会有真正的效率。二者相互制约和依存。 总之，追求教育的高质量和进一步促进教育公平是现代教育改革的时代特征。在资源有限的条件下，使得大多数人接受教育是我们教育工作者为之追求的方向。
简述公平与效率的辨证关系
如何正确处理公平与效率之间的关系？ 答：
（1）从宏观角度看，效率表现为资源在社会各生产部门的有效配置；从微观角度看，效率表现为各经济主体生产经营效能的充分发挥。就与效率的关系而言，公平可以理解为平等，主要指机会的平等和收入的平等。
（2）效率优先、兼顾公平是社会主义初级阶段处理公平与效率关系的原则。允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，承认差别，合理拉开个人收入的差距，调动各方面的积极性，促进生产发展，体现的是效率优先。效率优先会促进生产力的发展，增加社会财富，为在更高层次上实现社会公平，最终实现共同富裕创造物质条件。
（3）强调效率优先，不是不讲社会公平。效率和公平始终是社会主义追求的共同的基本目标。公平问题解决得不好，不仅影响社会稳定，而且在一定程度上也会影响效率的提高。在社会主义市场经济中，兼顾公平首先是力求起点平等的公平，为个人创造平等的竞争条件，给人们提供平等的竞争机会；其次是通过政府对国民收入的再分配，利用税收杠杆和社会保障制度，缩小收入差距，使社会成员的生活水平都有所改善，以实现社会主义初级阶段生产力水平条件下的平等。
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