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摘要小企业在完善我国市场机制、推动国民经济的发展、增加劳动就业、保持社会稳定等方面发挥着重要的作用。但在发展中也存在着许多问题，特别是会计核算的不规范，是制约小企业进一步发展的瓶颈。本文首先分析了小企业会计核算中的问题，包括会计核算主体界限不清，会计机构设置不符合相关规定等等；然后本文分析了《小企业会计制度》实施后，如何规范会计核算行为，税务部门应采取什么样的措施，防止小企业偷税漏税行为等。 关键词：小企业 会计核算 会计规范化 目前，我国小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。小企业的特点是数量多、规模小，因此在税收上不好管理。从近几年的税务机关的执法实践来看，国有大中型企业的纳税自觉性和计税准确性始终比较高，经营管理较为规范，在主观上很少有偷逃税的行为。而一些小企业和有名无实的“空头”企业，它们流动性强，财会人员不固定，兼职财会人员多，更有甚者一人兼任几家或十几家企业的会计，会计基础核算不规范，明细核算不健全，执行企业主意志的多，执行本行业会计制度的少，时常发生偷、逃、骗税行为，严重破坏了公平竞争的经济秩序，导致了国家税收的大量流失。追究其主要原因是因为我国小企业的会计核算不够规范。从今年的1月1日起，《小企业会计制度》已经开始实施，这就为我国的小企业会计核算行为提供了有力的依据，因此，我们应该抓住这个机会，解决小企业会计核算规范问题，减少乃至杜绝小企业虚假会计信息的披露。

一、小企业会计核算存在的问题 小企业规模小、人员少、业务单

一、组织结构简单，组织制度缺失、管理水平不高。逃避纳税，逃避债务的愿望要比大型企业强烈。在会计核算上存在着以下一些问题： 1.1会计核算主体界限不清。企业产权与个人财产界限不清，经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显。尤其是小企业中的民营企业，投资者就是经营者，企业财产与家庭财产常相互占用，给会计核算带来困难。 1.2会计基础工作薄弱。 1.2.1会计机构与会计人员不规范。有的小企业干脆不设置会计机构，即使设置会计机构，一般也是层次不清、分工不明确。小企业最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳，外聘高手作兼职会计，会计无证上岗的多，会计人员的后续教育几乎没有。 1.2.2.建账不规范，会计核算常违规操作。有些小企业根本不设账，或者虽然设账，但账目混乱。还有相当一部分小企业设两套账或多套账。会计核算中人为操纵利润，采用倒轧账的方式记账，会计信息严重失真。 1.2.3内部会计监督职能没有发挥出来。企业管理者常干预会计工作，会计人员受制于管理者，按管理者的意图行事，谈不上会计监督。 1.3用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大，或者难以获得。原始凭证的获取要付出成本，是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格，若要发票，要加价，价格较高；不要发票价格较低，两者的差价是税款。小企业往往希望以较低的价格成交，但是又无法取得记账所需的合法凭证。还有的小企业发生费用后无法取得发票，只能取得不合规的收据。多发生在上级主管部门摊派的费用支出。企业只好不作此账，或相互之间调剂票据。 1.4制度缺失。小企业内部牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、承包核算制度、财务收支审批制度等基本制度，总的来说残缺不全，或者虽有其中几项制度，实际工作中从未认真执行过。因此，小企业的正常经济业务的有效运行难以保证，企业会计资料的真实和完整性也的不到保证。而设立这些制度的目标就是要保证企业业务活动按照适当的授权进行，保证所有交易和事项以正确的金额、在恰当的会计期间及时记录到相应的会计账户，使编制的跨期报表符合会计制度的相关要求，保证账面资产与实存资产定期核对相符。要想达到以上要求，小企业必须得建立相应的会计制度、稽核制度、定额管理制度等相关制度。

二、规范小企业会计核算途径 2.1 建立小企业会计核算模式 近年来，我国相继出台了《企业会计制度》和《金融企业会计制度》，对上市公司及其他性质的大型企业和我国的金融企业会计核算做出规范，保障了他们提供的会计信息真实、完整。今年，《小企业会计制度》终于实施了，它使我国小企业会计核算变得有章可循。《小企业会计制度》解决了小企业会计目标定位混乱问题。它是以税法为导向的会计制度。小企业会计信息主要应满足计税的要求，其会计报表的外部使用者主要是税务机关，其次才是债权人（如果有负债）。依据《小企业会计制度》，小企业可以建立其相应的会计核算模式。 只有建立简洁明了、可操作性强的小企业会计核算模式后，小企业的会计人员才有可能按要求、门类记账、按会计制度中设置好的会计科目对业务进行分类，整理，才能提高小企业的会计信息质量，防止偷税漏税行为的发生。另外，会计核算模式建立后还能够健全小企业的内部控制制度，加强内部监...

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