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按城乡统筹,农业农村一体,打造新型城镇化范式,以特色小镇为统领,以农业产业的规模化,特色化,科技、路径为支撑,统筹小镇的发展战略,立足现代农业产业基础,与文化旅游、休闲产业、农产品加工、公用设施等发展水平衔接,统筹区域经济环境、交通区位,分析小镇的空间布局,合理分析配套建设支撑体系、产业链发展的内在需求;以农业休闲旅游融合城镇生活空间,游憩空间,以系统化,智能化,休闲化,地域化经济模式为内涵,打造成为新型城镇化典范。中农富通城乡划设计案例中明确了在村镇体系统筹基础上对居住环境、配套设施、休闲产业发展、生态保护、文化传承等方面进行科学综合规划。 特色田园小镇规划应结合现代农业进行统筹规划,融合农业产业发展,把农业产业的规划布局,发展方向,重点项目内容,在全域范围进行城镇空间协调,市政基础设施协调规划。
通过现代农业+小城镇,构建产城一体,农旅双链,区域融合发展的生态发展经济态势——新田园特色小镇(来源:中农富通城乡规划设计研究院专家观点)。按城乡统筹,农业农村一体,打造新型城镇化范式,以特色小镇为统领,以农业产业的规模化,特色化,科技、路径为支撑,以农业休闲旅游方式经济模式为内涵,打造成为新型城镇化典范。统筹区域经济环境、交通区位,分析小镇的空间布局,交通规划;最后,统筹小镇的发展战略,立足现代农业发展产业,合理分析配套建设支撑体系、产业链发展的内在需求,通过与文化旅游、休闲产业、农产品加工、公用设施等发展水平相衔接。
为什么赣州原来的江西农村信用社都改招牌变成了现在的赣州
农村信用社的前世今生 作为与供销社、农业合作社并驾齐驱的三大合作社之一的农村信用社,其管理体制几经变迁。在1978年前,农村信用社曾两次划归农业银行管理,先后下放给人民公社、生产大队管理,后来又交给贫下中农管理,1974年起由人民银行管理。1978年之后,农村信用社共经历3次管理体制变革。1979年,根据国务院要求,农村信用社重归农业银行领导和管理。1996年,农村信用社与农业银行脱离行政隶属关系,其管理监管职能由人民银行行使。2003年,农村信用社管理交由地方政府负责,各省政府基本采取设立省联社的方式对农村信用社进行管理,农村信用社迈出了管理体制改革的新步伐。 从合作制走向股份制 农村信用社设立之初走的是纯合作化道路,随着规模不断扩大,逐渐露出种种弊端,合作化已有名无实。
自2003年启动改革以来,我省从实际出发,把股份合作制作为信用社主要产权制度,主要采取组建县统一法人联社和农村合作银行两种形式。截至2008年底,共组建县统一法人联社113家、农村合作银行19家。由于各县级联社达不到组建农村商业银行的条件,在2008年之前没有将组建农村 商业银行纳入改革内容。 2008年以来,国家确立了农村信用社要坚持银行化、股份制的改革方向,根据这一原则,省政府研究决定,选择莱州联社、邹平合行和寿光合行作为首批农村商业银行改革试点单位,由股份合作制向股份制推进。从合作制到股份合作制再到股份制,农村信用社改革的出发点是为化解风险,并进一步加大对“三农”的扶持力度。 商业银行前面有了农村二字 在股权改革中,3家试点单位科学设计股权结构,在保护老股东利益的前提下,统筹考虑解决股金分散、提高集中话语权等问题,审慎选择战略投资者,合理筛选小股东,提高入股起点,转退资格股,规范法人股,提高股权集中度,优化股权结构,为建立真正意义上的股份公司奠定了产权基础。
2008年12月,3家试点单位分别提出筹建申请;2009年1月,获得中国银监会批复;2月初召开创立大会;2月底、3月初,先后正式挂牌开业。 更名后,农村商业银行将始终坚持“面向‘三农’、面向社区、面向中小企业、面向县域经济”的市场定位,但农村商业银行的支农概念与过去农村信用社是不同的。转变为商业银行后,对于过去“三农”的业务要用商业银行的经营机制、经营理念去做,而不是用传统的农村信用社模式来做,在客户选择、项目服务、金融产品的设计等方面要按现代商业银行的标准去做,要平衡好自身发展与服务“三农”的关系,实现双赢。
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